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怎样炼成好干部
发表时间:2017-10-23    来源:党建网字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

  

  

  书名:怎样炼成好干部

  作者:张世良 著

  出版社:人民出版社

  出版日期:2017年3月

  ISBN:978-7-01-016293-5

 

  内容简介:

  每个时代都需要那个时代的好干部。在中国特色社会主义新时代,怎样才是好干部?怎样成为好干部?怎样选用好干部?好干部怎样干好事?这“好干部四问”既是中央高度重视的,也是社会普遍关注的,更是我们每个党员干部必须认真思考、做出正确回答的。本书旨在帮助党员干部正确回答“好干部四问”,为践行习近平总书记同志关于“好干部标准”、“三严三实”要求,提供可资借鉴的思想方法和工作方法。

 

  作者简介

  张世良,四川省高县人,1964年10月出生,现任国家事务管理局公共机构节能管理司司长,兼任邓小平生平思想研究会副秘书长。著有《怎样炼成好干部》。先后在报刊媒体发表新闻报道、文学作品、学术论文900余篇。参与策划了电视剧《贞观长歌》、《花木兰传奇》、《革命人永远是年轻》、《历史转折中的邓小平》,电影《建国大业》、《南泥湾》、《鸟尊记》等影视作品。

 

  目 录

  绪论 时代需要好干部

  第一篇 怎样才是好干部

  第一章 信念坚定

  第一节 坚持理想

  第二节 坚守信仰

  第三节 坚定自信

  第二章 为民服务

  第一节 情为民系

  第二节 权为民用

  第三节 利为民谋

  第三章 勤政务实

  第一节 勤勉敬业

  第二节 求真务实

  第三节 真抓实干

  第四章 敢于担当

  第一节 敢闯敢试

  第二节 敢作敢为

  第三节 敢作敢当

  第五章 清正廉洁

  第一节 清正清廉

  第二节 清白清明

  第三节 清贫清风

  第二篇 怎样成为好干部

  第六章 严以修身

  第一节 严以修心

  第二节 严以修德

  第三节 严以修行

  第七章 严以律己

  第一节 严以律心

  第二节 严以律言

  第三节 严以律行

  第四节 行有所循

  第八章 严以用权

  第一节 履职用权

  第二节 依法用权

  第三节 秉公用权

  第四节 廉洁用权

  第九章 善学善思

  第一节 勤学善学

  第二节 能思会想

  第三节 内修外练

  第十章 善说善写做

  第一节 善于说话

  第二节 善于讲理

  第三节 善于做事

  第十一章 善写善算

  第一节 善于写作

  第二节 善于理财

  第三节 善于算账

  第十二章 严教严管

  第一节 严格教育

  第二节 严格管理

  第三节 严格监督

  第四节 严格要求

  第三篇 怎样选用好干部

  第十三章 德才兼备

  第一节 注重道德

  第二节 注重人格

  第三节 注重能力

  第十四章 任人唯贤

  第一节 选贤任能

  第二节 考评实绩

  第三节 知人善用

  第四节 能上能下

  第四篇 好干部怎样干好事

  第十五章 谋事要实

  第一节 符合实际

  第二节 符合规律

  第三节 符合科学

  第十六章 创业要实

  第一节 善于创新

  第二节 善抓落实

  第三节 善干实事

  第十七章 做人要实

  第一节 忠诚老实

  第二节 善作善为

  第三节 善始善终

  第四节 善作善成

 

  部分章节

  能思会想,既是党员干部必须具备标的基本素质,又是成为好干部的重要途径。好干部有思考才能出思想。思路决定出路,思维决定命运;思考决定思想,思想决定行为。作为党员干部,只有勤于思考、善于思考,做到前思后想、能思会想,对事情发生、事物发展,思其缘由,想其后果,才能对事物发展、是非对错做出准确的判断,做出正确决策,推动实际工作。思维方式是思考问题的根本方法。思维方式是看待事物的角度、方式和方法,它对人们的言行起决定性作用。一个人的思想,是学和用的结合,思和想的统一,学是思的基础,思是想的前提,想是思的结果。孔子说:“学而不思则罔,思而不学则殆。”指的是一味读书而不思考,就会因为不能深刻理解书本的意义而不能合理有效利用书本的知识,甚至会陷入迷茫;如果一味空想而不深入思考和钻研,则终究是沙上建塔,一无所得。

  学习与思考是人们在获取知识过程中两个相辅相成,密不可分的思维活动。学习是思考的基础,思考是学习的升华。在学习的基础上思考,思考才能深入;在思考的前提下学习,学习才有效果。船的力量在于帆桨,人的力量在于思考。只有用心思考、能思会想,才能以正确的思想动机和方法把正确的事情做出正确的结果。只学习不思考不行,只思考不学习也不行。只有将二者正确地结合起来,才算真正懂得了学习与思考的辩证关系。邓小平同志要求大家领导干部要善于思考问题,讲究思想方法,“一定要和实际相结合,要分析研究实际情况,解决实际问题,按照实际情况决定工作方针。”“我们领导干部的责任,就是要把中央的指示、上级的指示同本单位的实际情况结合起来,分析问题,解决问题,不能当‘收发室’,简单地照抄照转。”(《邓小平文选》第二卷,人民出版社1994年第2版,第118页)十八大以来,习近平同志多次强调各级领导干部要努力学习掌握科学的思维方式和思想方法,防止出现“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”的情况,以科学的思维方式和思想方法推进改革发展稳定。作为党员干部,我们要坚持学习与思考相结合、学习与实践相统一,在读书学习过程中增强实际运用的能力,在运用理论过程中洞察客观事物发展的规律,力求把零散的东西变为系统的、孤立的东西变为相互联系的、粗浅的东西变为精深的、感性的东西变为理性的,用系统的、辩证的、全面的、发展的思维方式,研究处理问题,推进实际工作。

  一、善于感性思考

  感性思考,是一种最具体、最直接的思维方式,是以感觉为依据,以收获特定感觉为目的,并以此作为行为原则的思想方法。感性思考是感觉、知觉、表现的综合,是人的感觉器官对认识对象最直观反映。感性思考是对事物表面的、个别特性的反映,因而不深刻,是片面的认识。感性的处理方式是第一时间作出的最快反应,未经大脑作进一步加工处理,受情绪的直接影响,是人最直观的反应,所作出的判断有时候并非是完全正确的。但是,在特定条件特别是紧急情况下,我们处理问题又必须作出最快的判断,不容你有时间将感性材料转换为理性认识,只能做出感性判断并付诸行动。

  感性思考是我们认识问题、处理问题、解决问题的前提条件和必经途径。我们强调要善于感性思考,是为了及时总结经验,以防止和减少犯错误,特别是犯同样的错误。毛泽东同志就曾说过:“人类总得不断地总结经验,有所发现,有所发明,有所创造,有所前进”。经验是人们在实践中获得的知识和技能,是感性认识和思考的的归结,是实际行动的结论。经验不仅意味着我们的过去,同时也昭示着我们的未来。毛泽东同志还说过:“我一辈子就是靠总结经验吃饭的”。实际上,总结经验的过程,既是总结反思的过程,也是思考升华的过程。邓小平同志要求“每年领导层都要总结经验,对的就坚持,不对就赶紧改,新问题出来抓紧解决。”(《邓小平文选》第三卷,人民出版社1994年第2版,第372页)“我们现在的路线、方针、政策,是在总结了成功时期的经验和失败时期的经验和遭受挫折时期的教训后制定的。历史上成功的经验是宝贵财富,错误的经验、失败的教训也是宝贵财富。”(《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年第1版,第234页)没有对历史过程的审视,没有对历史事件的反思,没有对历史经验的总结,就不会产生新的理论,找到新的道路。

  善于总结经验,是党员干部成长的有效途径。俗话说:“小总结,小收获;大总结,大收获;不总结,不收获。”提高和总结密不可分,总结是提高的基础,没有总结就没有一定水平的提高,提高是总结的必然结果,是总结的目的。只有认真总结工作经验,才能发现成绩和缺点,积累经验和教训。一个人总是犯同一种错误,是愚蠢的;总是犯别人犯过的错误,也是愚蠢的,其愚蠢之处就在于他不懂得总结经验,并以指导工作。习近平同志要求领导干部要不断研究工作中出现的新情况、新问题,不断学习思考,不断总结经验。因此,我们要善于感性思考,把实践中零散的东西系统化,把感性的东西理性化,历史的东西现实化,外面的东西本土化,从中发现带规律性的东西,用以指导新的实践;要善于总结经验,将这些经验运用到新的工作实践中,再通过新的实际工作来补充和完善这些经验,并用以指导更新的实践。

  二、善于理性思考

  理性思考,是在感性思考的基础上整合形成具有广泛联系和因果关系、顺序关系、空间关系、时间关系的思维方式,是依据事物的属性,以利益为目的,并以此做为行为原则的思考方法。理性思考是感性认识上升到理性认识过程。它是我们认识客观事物、做出正确决策所必然经历的一种分析研究活动,是艰苦而又复杂的脑力劳动过程。我们想问题、办事情、做工作,必须事先深入实际搞调查,在掌握大量的情况后,进行系统性、深刻性的理性思考,使感性认识上升到理性认识。毛泽东同志在《实践论》中指出:“要完全地反映整个的事物,反映事物的本质,反映事物内部的规律性,就必须进行思考作用,将丰富的感觉材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,造成概念和理论的系统,就必须从感性认识跃进到理性认识。”(《毛泽东选集》1991年版,第291页)这里,毛泽东同志提出的十六字的理性思考分析方法,是我们理性思考必须把握的精髓。“去粗取精”就是要去掉调查材料中那些粗糙的、偶然的成分,留下能够反映事物内部规律的情况和材料;“去伪存真”就是要去掉事物表面的假象,留下那些能够反映事物本来面目的东西;“由此及彼”就是要通过事物之间的外部联系去探寻事物的内在规律;“由表及里”就是要透过事物的表面现象去把握事物的本质特征。我们对所掌握的情况经过这样的加工和思考之后,其内容就会由偏到全,由粗变精,由虚变实,由平变奇,成为我们分析问题、处理问题、解决问题的方式方法。

  三、善于系统思考

  系统思考,是把对象放在普遍的联系中,作为多方面联系的动态整体来加以研究,把想要达到的结果、实现该结果的过程、过程优化以及对未来的影响等一系列问题,作为一个整体系统进行分析研究。用系统思考求解实际问题,就要树立全局观念、大局意识,既要看近期又要看长期,既要看局部又要看全局,既要看静态又要看动态。

  在当前深化改革进程中,习近平同志反复强调,深化改革是复杂的系统工程,各级领导干部要有系统思维,唯有整体考量才能驾驭全局,唯有统筹协调才能协同推进。用系统思维推进改革,不仅是理顺改革复杂关联的必需,更是凝聚改革共识、催生改革动力的关键。习近平同志指出:“改革开放是个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。”“我国改革已经进入攻坚期和深水区,进一步深化改革,必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,统筹推进重点领域和关键环节改革。”“全面深化改革是一项复杂的系统工程,需要加强顶层设计和整体谋划,加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。”科技越发达、交往越密切,社会的关联度和系统性就越强。在全面深化改革过程中,各项工作、各类要素相互交织,牵一发而动全身,只有坚持系统思考,科学统筹,推进经济、政治、文化、社会、生态等各方面的改革举措良性互动、协同配合,把推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新有机衔接起来,才能形成强大合力,将改革事业顺利推向前进。在实际工作中,我们要坚持和运用系统思维,把握改革的整体性、关联性、开放性、时序性和层次结构性、动态平衡性等特征,对涉及面广的改革,应在基本确定主要改革举措基础上,深入研究各领域改革的关联性和各项改革举措的耦合性,同时推进配套改革,使各项改革举措在政策取向上相互配合、实施过程中相互促进、实际成效上相得益彰。要注意区分层次、分类指导,既要有顶层设计和总体目标,也要有具体的任务分解,做到“立治有体、施治有序”,避免零敲碎打、碎片化修补。比如,“1+1=2”,被推选为最伟大的数学公式之一。但在现实生活中,既存在“1+1>2”的可能,比如强强联手、优势互补的倍增效应;也有“1+1<2”的情况,比如木桶短板效应。我们在研究分析问题时,“当遇到1+1=2的时候,就应该系统思考,如何让1+1>2”。以简政放权为例,只有处理好“两只手”的关系,才能让市场更有效、政府更有为。反之,如果只谈发挥市场决定性作用,不讲发挥政府指导性作用,市场的固有的缺陷就越会凸显。举一反三,其他领域的改革也是如此。当前,从中央、到地方,各领域、各行业,都在全面深化改革,我们作为党员干部,要善于统筹各层次、各个阶段的改革,做到全局与局部相配套、当前与长远相协调、整体推进与重点突破相统一,加强不同时期改革的配套和衔接,把握好改革的力度与节奏,该中央统一安排的地方不能抢跑,该尽早推进的不能拖延,该试点的不能急于在面上推开,该先得到法律授权的不能超前推进,不能以既成事实绑架中央和法律,避免各行其是、相互掣肘,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。

  四、善于辩证思考

  辩证思考,是人们通过概念、判断、推理等思维形式对客观事物辩证发展过程的正确反映,是认识论和方法论相统一的思维方法。唯物辩证法是马克思主义哲学的核心方法,邓小平同志要求各级领导干部“照辩证法办事”,把辩证法转化为认识论和方法论,转化为辩证思维方法方式和思考方法。唯物辩证法认为,世界是普遍联系、永恒发展的,内在的矛盾运动是事物发展的根本动力,必须坚持用全面、联系和发展的眼光看问题。习近平同志非常重视辩证思维,要求领导干部提高辩证思维能力。习近平同志指出:“改革也要辨证施治,既要养血润燥、化痰行血,又要固本培元、壮筋续骨,使各项改革发挥最大效能。”“在推进改革中,要坚持正确的思想方法,坚持辩证法……。”“‘稳’也好,‘改’也好,是辩证统一、互为条件的。一静一动,静要有定力,动要有秩序,关键是要把握好这两者之间的度。”在信息化、全球化的今天,世界已经成为地球村,国内外各种矛盾相互交织,老问题尚待解决,新问题层出不穷,如果孤立、静止、片面地看问题,一定会寸步难行。我们在实际工作中,我们必须坚持和运用辩证思维,坚持一分为二地看问题。既要看到有利的一面,也要看到不利的一面;既要看到自身的优势,也要看到面临的困难和问题;既要看到发展的机遇,也要看到存在的风险与挑战,扬长避短、化危为机,发掘本地区、本单位的比较优势。现实中,有些地方东施效颦、盲目跟风,结果以己之短同他人之长竞争,留下了一个个空壳的工业园、一座座黑灯瞎火的“鬼城”、一栋栋杂草丛生的烂尾楼,这些现象应该认真反省。当前,我国改革开放正处于深水区和攻坚期,问题错综复杂、矛盾空前尖锐,关键是要找准重点、抓住关键。我们在具体工作中,我们要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,在关键点和症结点上出实招、出妙招,多打“歼灭战”、少打“运动战”、慎用“游击战”。要具有开放的胸怀和宽广的眼光,科学把握事物之间的联系,科学把握本地区、本部门、本单位与全国的联系、与其他地区的联系,在深刻理解各个行业、各种要素间联系的基础上谋发展、定战略、做决策。要坚持用发展的眼光看问题,在继承与创新的有机统一中谋划发展,多干打基础、管长远的事,多添砖加瓦而少另起炉灶,积跬步以至千里,不做涸泽而渔、焚林而猎的事,不能让自己的政绩变成后任的包袱。

  五、善于纵横思考

  纵横思考,就是既要顺着事物的纵深发展去思考,统筹考虑历史、现在、未来三者的关系,又要顺着事物的横向联系去思考,统筹考虑经济、政治、社会、文化、生态建设五位一体的关系。任何事物都是相互联系的,既有纵向联系,又有横向联系。我们在认识问题、分析问题、处理问题时,既要善于纵向思考,分析事情发生的背景和深层次原因,从偶然性的事件中找出其发展的必然性,从苗头性的问题中察觉其带出的倾向性,从动态性的情况中把握其变化的规律性,进而使我们的认识得到深化和升华,总结出具有普遍指导性、启示性的经验;又要善于横向思考,分析事物之间存在的并列关系或对比关系,比较这些事物的先后顺序和因果关系,在比较中鉴别,在鉴别中借鉴,从而获得更深刻地认识。纵横思维方法也是毛泽东同志思想方法中的基本方法之一。毛泽东同志善于从历史与现实、纵向与横向两个维度思考研究问题。毛泽东在《论持久战》中就采用了纵横思维的方法,论述了实现持久战的总方针。这个总方针把重点放在第一阶段和第二阶段上。毛泽东指出:在第一阶段和第二阶段中主动地、灵活地、有计划地执行防御战中的进攻战,持久战中的速决战,内线作战中的外线作战;而第三阶段中,则是战略反攻战,主要任务是收复失地。收复失地,主要靠中国自己的力量,但也须依靠国际力量和敌国内部变化的援助。毛泽东在《论持久战》中还论述了游击战对抗日战争的重大意义,强调了“兵民是胜利之本”、“战争的伟力之最深厚的根源,存在于民众之中”的道理。

  习近平同志的战略思维中也体现了纵横思维方法。他的许多讲话广征博引、纵横捭阖,融入了古今中外的优秀文化元素。习近平同志2012年12月指出:“各级领导干部特别是高级干部要围绕经济社会发展重大问题加强学习和调研,提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力,提高科学决策、民主决策能力,增强全球思维、战略思维能力,做到厚积薄发。”习近平同志在运用纵横思维时,还在不同场合提到了创新思维、辩证思维、系统思维、全球思维、底线思维、法治思维、精准思维等各方面的思维方式方法。习近平同志全面深化改革的思想,也蕴含着纵横思维方式,他指出,历史是过去的现实,现实是未来的历史。要把党的十八大确立的改革开放重大部署落实好,就要认真回顾和深入总结改革开放的历程,更加深刻地认识改革开放的历史必然性,更加自觉地把握改革开放的规律性,更加坚定地肩负起深化改革开放的重大责任。

  要善于纵横思考,就要立足现实,既借鉴历史,又着眼未来,做到视野开阔、心胸宽阔、思路宽广。我们在作决策、办事情的过程中,既要纵向思考,回顾过去,借鉴历史经验,着眼未来,把握发展趋势;又要横向思考,鉴别优选方案,辨明事情利害,分清方案优劣,准确评判是非,做出正确抉择。比如,我们在搞试点、树典型的过程中,既要先行先试,摸着石头过河,又要及时总结经验教训,发现和识别典型,明确典型定位,探索可复制、可推广的经验。面对一个先进典型,我们既要通过纵向思考认识其先进的表象、过程与本质;又要通过横向思考,将这个典型与同类地区其他先进单位加以横向比较,甚至把这个典型放在全局的“大盘子”里称一称,掂一掂,真正掂出其分量,找到准确坐标,从而发挥先进典型的示范引领作用。

  六、善于法治思考

  法治思考,就是将法律制度作为判断是非对错、处理矛盾问题的准绳,它要求崇尚法治、尊重法律,善于运用法治方式、法律手段解决问题和推进工作。习近平同志高度重视法律制度在治国理政中的重要作用。习近平他在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上指出:“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。”他还要求:“各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治,不断提高依法执政能力和水平,不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。”在市场经济条件下,人们的思想观念多元多样多变,各种利益分歧、矛盾冲突相互交织,只有法治才能有效整合各种张力、化解各种冲突,为社会和谐稳定奠定根基。

  当前,各级党员干部的法治思维和依法治国能力强弱,直接影响着党的执政根基和国家的长治久安。因此,习近平强调:“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”我们各级党员干部要大力弘扬法治精神,自觉履行法定义务,培养和运用法治思维,深化改革、推动发展、解决矛盾,都要用法治思维审视行政行为的目的、权限、内容、手段、程序是否合法,做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,保证权力在法治阳光下运行。

  七、善于换位思考

  换位思考,是运用唯物辩证法,站在对方的立场和视角认识分析问题的一种思维方式和思想方法。习近平同志指出:“做群众工作就要注意换位思考,设身处地为群众着想。党员干部只有将心比心,才能换取真心,才能找到解决问题、推动工作的良策。”作为党员干部,习近平指出:“做群众工作就要注意换位思考,设身处地为群众着想。党员干部只有将心比心,才能换取真心,才能找到解决问题、推动工作的良策。”是否善于换位思考,既是衡量自身我们素质能力高低的一个重要标准,也是检验我们能否进行有效管理的一个重要因素。

  首先,从上级的角度思考。吃透上情,领会上级意图,对思考问题、分析问题十分重要。现实中,不少党员干部由于对上级意图的领会掌握不够,导致工作的反复、空转,难以执行落实到位。因此,我们在实际工作中,要认真学习上级机关的决策部署,领会上级领导的重要讲话,理解专家学者的辅导文章,把自身理论学习与实际思考的重点、难点问题结合起来,把制约工作的瓶颈问题和关键性因素理清,善于提出“体现上级要求、反映自身特色、适合基层实情”的工作思路、对策。不管作为哪一级的党员干部,都要当好连接上下的桥梁,系好连通左右的纽带,当好宣传党的路线方针政策的“扬声器”、传达上级指示的“大喇叭”。

  其二,从基层的角度思考。换位思考是发现问题、解决问题的法宝。上面千条线,下面一根针。要问问题知多少?多到基层找一找;要问矛盾有多深?多到基层挖挖根。基层既是工作落实的末端,也是问题、矛盾发生的原点。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。政策法规落实得好坏,基层群众最有发言权;党员干部的工作是否得力,基层群众最有评判权。所以,我们党员干部要经常深入基层、深入群众,通过到基层的亲身感受来换位思考,坐坐小板凳,甘当小学生,主动同群众接触,虚心向群众请教。我们在实际工作中,我们有时会出现这样的情况:精心策划的计划方案,实施起来收效甚微;挖空心思搞的“暖心工程”,引来牢骚满腹;自以为是在为群众做好事、办实事、解难事,但群众却不理解、不领情,等等。问题的关键就在于一些党员干部只站在自己的立场上想问题、办事情,在工作中随意地把主观愿望强加到群众身上,没有摸清群众期待、号准基层脉搏,导致事与愿违,“好心办坏事”。

  八、善于精准思考

  精准思考,是一种求真务实的思维方式,它强调思想认识准确、动作到位精准的思想方法,排斥大而化之想问题、笼而统之抓工作的思想方法。在实际工作中,有不少干部只能发现问题、提出问题,不会研究问题、解决问题,究其原因,主要是缺少精准思维的方式方法。现实矛盾都是由一系列具体问题累积起来的,我们化解矛盾、推进工作,必须养成精准思维的习惯,从一个个具体问题入手,积小胜为大胜。没有解决问题的具体办法,只会“高屋建瓴”地提原则性的要求和空洞的口号,不仅什么问题也不能解决,而且还败坏了实事求是、求真务实的优良党风。尤其是当前各种问题和矛盾错综交织,更需要有精准思维,科学高效地解决问题。因此,要善于运用精准思维的方式方法,分析、研究和解决问题。

  习近平同志历来重视精准思维方式和做事思想方法,比如,对于如何打好扶贫攻坚战,习近平他在2015年11月27日中央扶贫开发工作会议上强调:“脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好‘扶持谁’、‘谁来扶’、‘怎么扶’的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。”十八大以来,中央抓“八项规定”落实,抓大不放小,如严禁过节送礼、中秋节送月饼等,都是精准思维的具体体现。

  作为党员干部,我们无论是做决策、定方案,还是抓落实,都要紧紧抓住核心问题和关键问题不放,在问题的症结点和关键点上做文章、出实招。无论是谋划发展、制定战略,还是提出建议、指导工作,都要从实际情况出发、从可行性出发,不能照搬照抄别人的成功经验,或者套用几个“概念”、“模式”忽悠人,更不能把不着边际的天方夜谭当作宏伟蓝图来推进。精准思维要求摒弃原来那种“大而化之”的思维陋习,把每一项工作做精准、做到位。尤其是下发文件,不能满足于提些一般性的原则要求,要对关键点上的动作有十分具体的规定,防止落实过程中走样变形。

  九、善于底线思考

  底线思考,就是在思考问题、策划方案、得出结论、做出决策、制定政策时,认真进行风险评估,估算可能出现的最坏情况。底线是不可逾越的警戒线、是事物质变的临界点。一旦突破底线,就会产生无法接受的坏结果。善于底线思维,才能防患未然,赢得工作的主动权。

  习近平总书记同志十分重视底线思维。习近平他多次强调:“领导干部要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。”“改革是社会主义制度自我完善和发展,怎么改、改什么,有我们的政治原则和底线,要有政治定力。”当前,我国经济社会发展中各种结构性的深层次矛盾日益凸显,在全面深化改革进程中如何管控风险、守住底线,是决定各项工作成败的重要前提。

  底线思维则是一种辩证系统思维,它不仅指出什么是不可跨越的底线,按照现行的战略规划可能出现哪些风险和挑战,可能发生的最坏情况是什么,以做到心中有数;而且它还能通过系统的思考告诉人们如何防患未然,如何化风险为坦途、变挑战为机遇,如何守住底线、远离底线。我们各级党员干部无论干什么工作,都要善于底线思考,明确基本原则、基本方向和基本目标,不能脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里;不能信马由缰,跑到哪里算哪里。看形势、作决策,都要坚持“两点论”,既要从全局和战略高度,深入分析世情、国情,把握重要战略机遇期,又要从局部和基层,深入分析实际情况,紧紧抓住和用好机遇;既看到有利一面,又看到不利一面;既要坚定不移推进工作,又要及时防范化解各种风险,争取有所作为、更大作为。

  “凡事预则立,不预则废。”这是古人对底线思维高度凝练的概括。所谓“预”,就是预知、预见、预防、预备。所谓“立”,就是立住、站起、成功、胜利。意思是,无论做什么事,都要预先知道事情的可能发展前景,预先看到事情发展可能遇到的困难,预先防止可能发生的最坏情况,预先为争取事情最好发展结果而做好各方面准备。显然,这里“预”是“立”的因,“立”是“预”的果,且“预”的内容是比较宽泛的,包括底线,也包括困难和风险。在现实生活中,有备无患的关键在于“备”。比如,在一些特别敏感问题的处置上,只有做到了“只要有百分之一的可能,就要做百分之百的准备”,才能有惊无险、化险为夷。底线思维的最大特点在于它是一种关注矛盾转化的思维和决策过程,着眼于负面后果,建立防范体系;在防范的同时,更在于积极转化,从坏处准备,向好处努力。凡事做了最坏打算,最终结局经常是最好的收获。我们的事业越前进,越发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多。在这样的情况下,清醒认识我们所处的环境,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,显得尤为重要。

  木桶的容量,取决于最短的那块木板。从制定宏观政策、措施到出台具体工作方案,都需要准确地找出短板,据此划定底线,发挥好安全阀、稳压器和保险杠的作用,防止一着不慎而导致满盘皆输。习近平同志强调,“经济社会发展中的短板特别是主要短板,是影响如期实现全面建成小康社会目标的主要因素,必须尽快把这些短板补齐。脱贫开发工作是我们的一个突出短板,要举全国之力抓好,确保到2020年农村贫困人口全部脱贫。各地区各部门各单位各方面都要在深入调查研究的基础上明确自己工作方面的短板是什么,以扎实的思路、举措尽快把短板补齐,避免各种各样的短板牵扯我们的工作、影响既定目标的实现。”然而,在现实中,有的地方急于上项目搞开发,忽视生态环境的容纳能力,没有考虑社会民生的承受能力,激化社会矛盾,甚至引发群体性事件,导致所有努力付诸东流。上项目搞开发,就必须考虑环境生态容量,考虑土地、拆迁等涉及民众现实利益的合理安排。底线就是不可逾越的红线、警戒线。底线思维是“安全阀”,是“稳压器”,也是“保险杠”。在当前全面建设小康社会的重要时期,我们要牢固树立底线思维,保持头脑清醒,正确估计可能遇到的困难和挑战,把握主动权,做到心中有数、有备无患、遇事不慌,及时应对困难和挑战,争取转危为安,迎难而上。

  十、善于互联网思考

  互联网思考,是互联网时代,人们利用互联网、大数据、云计算等科技拓展时间空间的思维方式,是人们利用互联网的价值、技术、方法、规则来指导、处理、创新、协调、推进工作的思想方法。互联网思维利用互联网信息技术,把世界上的事物更加直接、更为紧密、更为快速地联系起来,为我们提供了广阔的想象和思维空间,它已不仅局限于经济领域,它蕴含的哲学思维已经深深影响我们认知事物的思考方式和思想方法。在某种程度上说,互联网空间已经成为继陆、海、空、天之外的国家主权第五大空间。

  2015年底,全球网民数量达到32亿,我国网民总数已达6.68亿人。互联网越来越与民众柴米油盐酱醋茶结合在一起。以中国为例,互联网经济在GDP中占比持续攀升,2014年已经达到7%,占比超过美国。据权威机构测算,2015年中国网络经济总量更将超过19万亿元,同比增长超过20%。据工信部统计,目前我国移动电话用户累计已超过13亿户,其中3G和4G用户占比超过了一半,达到56%。随着手机互联网时代的到来,手机不再只是一个接听电话、发送信息的通讯工具,它具备了满足我们学习、工作、生活、社交等方面需求的功能,它不仅改变了我们的学习、工作、生活方式,同时也改变了我们的思维、思考、思想方法。人类进入了互联网时代,互联网对人类的生产、生活、生产力的发展都具有很大的进步推动作用,成为民众的幸福甘泉,成为经济发展的强劲推力。

  党的十八大以来,习近平同志就互联网的现状、发展、管理等问题,发表了一系列重要论述,对发展好、管理好、利用好互联网提出了一系列新观点、新思想。习近平同志的互联网思想,既有战略考量,又有现实考虑,阐明了中国要从网络大国迈向网络强国的宏观思考、战略部署,提出了要让互联网发展成果惠及13亿中国人民的政策主张、具体要求。读懂习近平的“互联网思维”,具有非常重要的现实意义和指导意义。

  当今世界,科技进步日新月异,万物互联已是大势所趋,“互联网真正让世界变成了地球村,让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”,经济信息化和全球化相互促进,互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式。我们的学习、工作、生活,已难以离开互联网思维、互联网技术和互联网信息,正如习近平同志所强调,“网络信息是跨国界流动的,信息流引领技术流、资金流、人才流,信息资源日益成为重要的生产要素和社会财富,信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志”。互联网是推进国家治理体系与治理能力现代化的必要工具,也是国家治理的重要领域。作为党员干部,我们要引领信息社会发展潮流,必须善于互联网思考,运用互联网思维和技术,推动各种要素、资源互联互通、共用共享,推动大众创业、万众创新,推动社会经济发展。

网站编辑:穆菁
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