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【理论征文】赵慧:以共享发展凝聚全面深化改革的力量
发表时间:2016-12-05    来源:党建网字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

  共享,即共同享有。在不同历史时期、不同发展水平上,对共享发展的认识和诉求也会有所不同。古人云:“不患寡而患不均。”这是古代中国人关于共享观念的朴素认识。

  随着社会主义改革实践的发展,我们党对于共享的认识日益深化和系统化。党的十五大在发展社会主义市场经济的目标中提出“人民共享经济繁荣成果”。到了党的十六大,共享发展扩展到社会领域,指出“在经济发展的基础上,促进社会全面进步,不断提高人民生活水平,保证人民共享发展成果”。党的十七大进一步提出让人民共享文化发展成果与和谐社会成果。党的十八届五中全会把“共享发展”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的五大发展理念之一,不仅要“作出更有效的制度安排”,而且“使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”。可见,共享发展的内涵在不断丰富与完善。

  发展一般可分为三个阶段,即发展的目标、过程及成果。在社会主义社会,每一个发展时期都离不开共享:发展目标要“人人参与”,才会形成改革的最大公约数,减轻发展阻力;发展过程要“人人尽力”,才会形成改革的最大动力,推动改革顺利进行;发展成果要“人人享有”,才会让人感受到公平正义,维护改革的果实。

 

  共享发展目标:聚合改革前进的最大共识

  目标的共享需要达成改革共识。谈改革具体到改什么、怎么改,就需要思考“合力”因素。恩格斯的历史合力思想告诉我们,历史是由无数个相互交错的力量像平行四边形一样构成一个总的合力而产生的。也就是说,人民在创造历史的过程中,每个人的意志都对合力有所贡献,但每个个体的贡献并不能完全按照其意志原貌最终呈现,它们被融合在一个总的均衡态与非均衡态的相互变化过程之中。但是这个合力的方向和强弱必须深入社会进行细致的调查和分析后才能找到。只有最大限度凝聚共识,才能把握好合力的方向和力度,推动改革平稳顺利进行。

  目标的共享需要推广理念共识。国家作为一个统一的整体,它的发展进步需要生活在一定时空的社会成员对国家有一种理念的共识。这种理念共识建立在每个人对国家发展的认识之上,在整个国家层面构建起一系列理想、信念和价值规范。推广理念共识,可以使人们的思想和行动具有共同的基础,自觉自愿地为整体目标贡献力量。当前,推广理念共识最重要的是在全党全社会学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神,团结凝聚全国人民为实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

  目标的共享需要不断疏通群众有序参与渠道。在改革日益进入深水区的今天,社会和经济结构深度调整,价值和利益日趋多元化。对于一项改革决策的出台有时会有不同的声音,这很正常。重要的是,统筹各方利益诉求、汇聚各家真知灼见,让群众更有序、更有质量地参与到改革目标的讨论中来。只有不断完善制度供给,使常态化、便捷化的社会诉求表达渠道成为有效汇集群众声音的流通管道,才能及时纾解矛盾、有效凝聚共识,减少改革的阻力、增强发展的动力。

 

  共享发展过程:汇聚改革前进的最大动力

  过程的共享要强调“共建共享”。共享发展的一个核心要义就是“共建共享”,共享的过程离不开共建,共建是共享的前提,共建的过程也是共享的过程。中国的改革发展,不是某一个人的梦想,也不是某一行业、某一领域的目标,而是全体中华儿女的共同事业,是举全民之力为之奋斗的宏伟蓝图。坚持共享发展,既追求人人享有,也要求人人参与、人人尽力,每个人都为国家发展、民族振兴和人民幸福贡献自己的力量。习近平总书记指出:“幸福不会从天而降,梦想不会自动成真。‘空谈误国,实干兴邦’,实干首先就要脚踏实地劳动。”全面小康的美好蓝图,需要我们共同付出艰苦的努力。

  过程的共享要强调个人价值与社会价值的统一。30多年的快速发展创造了“中国速度”“中国传奇”“中国故事”,每一次速度的超越、每一个传奇的缔造、每一则故事的讲述,都凝结着每一位中华儿女艰苦奋斗的身影。马克思主义认为,个人为社会奉献的意愿强弱、力量大小都会影响社会发展的速度与进程。因此,我们应当增强历史使命感和责任感,把个人理想、家庭梦想与中国梦紧密结合起来,只有当每个人把自己的理想追求融入到国家改革发展的事业中去,中华民族伟大复兴的中国梦才能作为共享成果早日实现。

  过程的共享要强调发挥领导干部和人民群众两者的作用。发展攻坚期,无数艰巨任务需要努力完成;改革深水区,无数个难题需要迎头破解。在发展过程中,一是要抓住领导干部这个关键少数。领导干部虽然人数不多,但他们是推动改革发展的骨干力量。他们是全面建成小康社会总目标的组织者、推动者和实践者,肩负着带领广大人民群众实现中华民族伟大复兴的重任。二是要依靠亿万群众这个主体力量。人民群众是历史的主体和创造者,改革在认识和实践上的每一次突破和发展,无不来自人民群众的实践和智慧。要充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革。

 

  共享发展成果:播撒改革前进的最大公正

  成果的共享是社会公平正义的必然要求。改革开放以来,在中国共产党的坚强领导下,我们成功开创和发展了中国特色社会主义,根本目的就是让人民过上更加幸福美好的生活,建设一个比以往任何社会形态都更加公平正义的社会。

  党的十八大明确指出,公平正义是中国特色社会主义的内在要求,要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,更好地保证人民平等参与、平等发展的权利。这表明党中央已经把公平正义作为发展中国特色社会主义的重大任务常抓不懈。只有保障人民群众共享经济社会发展的各项成果,顺应人民群众的各项期待,才能充分彰显中国特色社会主义的价值优势和制度优势。

  成果的共享是共产党人矢志不渝的永恒追求。恩格斯指出,“我们的目的是要建立社会主义制度,这种制度将给所有的人提供健康而有益的工作,给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间,给所有的人提供真正的充分的自由。”连用三个“所有”昭示着我们的发展理念是为所有人的利益而谋划的,是为人类的真正公平正义而服务的。共享发展是人人享有,不是少数人的独享,也不是一部分人的共享。我们的制度安排必须以推进所有人的基本利益为依归。从成果中体现公平正义而不是搞平均主义,也不是搞两极分化,让全体人民能够充分享有我国经济社会发展带来的各项红利,能够从改革前进中获得更强的幸福感和满足感。

  成果的共享是全面建成小康社会的题中之义。改革成果的共享是全面建成小康社会的出发点和落脚点。习近平总书记强调:“没有农村的全面小康和欠发达地区的全面小康,就没有全国的全面小康。”可见,全面小康是覆盖全体人民的小康,不能有一人掉队。

  因此,要全力解决“最后一群人”的问题。千方百计增加公共服务产品供给,实现基本公共服务均等化,不断提高人民生活水平;要保障和改善基本民生,努力创造更加公平正义的社会环境,为每一个人提供施展才华的空间;要按照实事求是、因地制宜的原则,精准扶贫、精准脱贫。通过这些举措,使改革发展成果更多地惠及全体人民。

  (作者系中共中央党校哲学教研部马克思主义理论骨干工程培养计划2015级博士研究生)

  (责任编辑:陈蓉)

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