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  • 河北大城县:构建“五位一体”党建责任体系
    发表时间:2017-12-08 来源:《党建》杂志
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      近年来,河北省廊坊市大城县委严格落实中央和省、市决策部署,以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为契机,探索建立了县委发挥“中枢”作用、县委组织部发挥“主导”作用、基层党(工)委发挥“关键”作用、县直部门发挥“双建”作用、基层支部发挥“根本”作用的“五位一体”抓基层党建责任体系,夯实了基层基础,激发了党建活力,为全县各项工作扎实开展提供了坚强的组织保证。

      明确主体职责,确保党建工作“有人来抓”。出台系列文件,明确责任。县委制发了《关于建立抓基层党建“五位一体”责任体系的实施意见》,配发了《关于对基层党(工)委抓基层党建工作责任落实情况的考核办法》《关于进一步加强村“两委”干部教育管理监督工作的指导意见》等配套文件,明确了五大主体和各级党组织书记、班子成员抓基层党建工作责任28大项、69小项。抓住三级书记,压实责任。县委书记作为党建工作第一责任人,充分发挥党委领导的核心作用,把党建工作记在心里、抓在手上,带头谋划全县基层党建工作,带头到后进村街调研,带头讲党课,定期主持召开基层党建工作调度会。同时,规定了基层党(工)委书记“六带头”责任和村党支部书记“三带头”责任,形成了党建工作有人抓、有人管、有人负责的良好格局。各级领导干部同向发力,履行责任。强化党(工)委副书记、组织委员及组员办“五项职责”,强化基层党(工)委其他班子成员和科级干部“参谋助手”职责,强化县直部门帮扶共建职责,强化基层党支部班子成员、党员干部的“四个意识”和配合监督责任,形成了县委书记亲自抓、党(工)委书记带头抓、党务干部聚焦抓的强大合力。

      强化机制保障,明确履职尽责“有规可循”。落实工作例会制度。县委每年召开一次组织工作会,常委会每半年听取一次基层党建工作汇报,每年向全委会报告一次情况;党(工)委每季度召开一次专题会议,查找不足,整改提升。落实专项述职制度。定期组织基层党委书记就履职尽责情况进行一次双向述职,在媒体上进行“记实晾晒”,接受群众监督评议;各级党组织领导班子成员结合年度考核,进行党建工作专题述职。落实联系群众制度。县领导每人指导一个乡镇,联系一个村街、企业,帮扶一个农户,定期到联系点开展工作,帮助谋划思路、解决问题。建立清单管理制度。按照可量化、易监管原则,要求各级党组织书记建立“三项清单”(问题清单、任务清单、责任清单),列出时间表、明确责任人,督促带头抓落实。建立配套保障制度。根据工作需要,配发《进一步加强基层党建工作的意见》《加强基层党务干部队伍建设的意见》等文件,明确基层党(工)委承担的党建工作具体任务。

      持续跟踪问效,强化成果检验“有责必追”。把落实责任情况作为专项督查内容之一。县委充分发挥“中枢”作用,把“三项清单”内容纳入督查内容,定期对“单”督导检查。开设“大城党建先锋”微信平台,把各级党组织和党员全部纳入平台管理,及时交流经验、通报情况、鞭策后进。把责任制落实情况作为评优定劣的重要依据。将落实责任情况纳入领导班子和领导干部年度考核和日常管理考核,考核结果作为班子实绩评定、干部选拔任用和培养教育、奖励惩戒的重要依据。把责任落实情况作为问责追责关键项目。严格落实《大城县基层党建工作问责暂行办法》,采取函询、约谈、通报、组织调整等形式,及时对不履行、不完全履行或不正确履行党建工作职责的领导干部进行责任追究,形成抓基层党建工作的刚性约束。●(河北省大城县委组织部供稿)

    网站编辑:付天

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