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特朗普执政首月晒晒三份清单
发表时间:2017-02-21    来源:《解放日报》字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

记者:张全

 

  2月20日是美国总统特朗普上任“满月”的日子。

  一个月来,他提名了22名内阁成员,但也引来参院非议,迄今尚有6人未拿到“通关令”;他签署了“禁穆令”,却遭到联邦法院叫停,正准备推行新版移民禁令……

  一个月来,他与十几位国家领导人通话或见面,“挂断”过澳大利亚总理的电话,威胁过墨西哥总统,但也重审过对华政策……

  一个月来,他的支持率急速下坠至40%,创下了新任总统历史新低。然而,他不仅表示“任何负面民意都是假消息”……

  特朗普的总统之路到底是一帆风顺还是举步维艰?不妨从他的执政成绩单说起。

 

  “政令清单”:掀起震波

  特朗普上台后,打破了美国总统就任后短时间内签署行政命令最多的纪录——永久退出TPP协议谈判、加速重要基建项目的审批、重启富有环保争议的输油管道项目、在美墨边境建隔离墙、签署“禁穆令”、制定新的打击IS 方案、放松对金融机构的监管……可以说,他酷似“地震记录曲线”的签名每写下一个,都会在内政外交领域掀起不小的“震波”。

  其中引起最大争议的要数“禁穆令”。就连美国媒体自己也意识到,特朗普是在把反恐与私利捆绑在一块儿,走的是选择性反恐的套路。要知道,沙特、阿联酋等对美国恐怖袭击威胁最大的国家并不在禁令名单之列,而它们都与特朗普有着紧密的商业联系。该禁令不但不会使美国更安全,而且还容易激化美国与伊斯兰世界的矛盾。事实上,“禁穆令”已经在全美产生了“负资产”:从美国赴加拿大寻求“二次避难”的人数近来显著增加,在危机四伏的边境上演了一幕幕“出埃及记”,而美国旅游业也因“禁穆令”蒙受了1330亿美元损失。

  但特朗普的一些政策受到了美国商界的欢迎。其中他提出的大规模减税方案就颇受大企业家们青睐,该方案被认为有利于资本流入与企业回归——尽管它可能还需历经数月博弈才能落定。相比之下,更令美国大公司欢呼雀跃的是特朗普在2月14日签署法令废除《多德—弗兰克法案》涉能源的部分条款,美国股市走出一波连续上涨的“特朗普行情。”

 

  “人事清单”:步步惊心

  特朗普上任以来起码已有4位官员“落马”。先是在1月,代理司法部长耶茨因不支持“禁穆令”而被特朗普“炒鱿鱼”,同时去职的还有移民和海关执法局代理局长。最近,在国家安全事务助理弗林因涉嫌与俄通话一事“闪电辞职”、重创特朗普安保团队之后,美国国家安全委员会西半球事务负责人迪雷又因为对“第一女儿”伊万卡做出下流评论遭到解职。如果再算上特朗普“钦定”的劳工部长人选普兹德在压力之下放弃提名,特朗普构建新团队之路真可用“步步惊心”来形容。

  人事任命进度也是一拖再拖。目前特朗普内阁中需参议院批准的核心职位,仍有6人连参议院投票日期都尚未确定。已上任的10多名内阁成员中,多位属于“侥幸过关”,赞成票与反对票数量相当接近。其中仅有退休军人事务部部长大卫?舒尔金全票通过。这与奥巴马内阁当时动辄全票一致通过形成了鲜明对比。难怪特朗普也发文抱怨:“我的内阁成员还没有全部到位,这是美国历史上拖延时间最长的一次,真是耻辱。”

 

  “外交清单”:尚待成形

  特朗普的外交成绩单又如何?

  尽管,特朗普宣誓就职当晚,白宫就概述了新政府“实力求和平”、“不出去寻找敌人”的外交理念;尽管,特朗普就职后连轴转地接见英、日、加、以等重要盟国领导人,并在两个周末同俄、德、澳、韩、中等多国政要通电话,然而看似“勤政”的特朗普麻烦却没有少惹,也令外界对他的外交政策更感困惑。

  “暴脾气”的特朗普首先把南半球的盟友澳大利亚给“得罪”了。外媒报道,特朗普由于不满澳大利亚总理特恩布尔询问他是否会履行前总统奥巴马承诺,接收被安置在澳的1250名难民,特朗普怒摔电话,掐断了仅仅25分钟的通话,并称这是他与外国领导人通话中“最糟糕的一次”。而特朗普在巴以问题上对“两国方案”的弃守,也在阿拉伯世界引起极其强烈的反应,为中东和平带来不确定性。

  此外,特朗普虽然通过会见日本首相安倍晋三、派防长马蒂斯访问韩日并参加北约会议、派副总统彭斯参加慕尼黑安全会议等手段,重申了对北约、日韩等盟国的安全承诺,但他仍然坚持要求盟国提高其在军事合作中承担的费用份额。与此同时,他对日本和德国汇率政策的指指点点,也引起盟友的愤怒和不安。

  在对俄态度方面,弗林的辞职,让特朗普接近俄罗斯变得异常敏感,也逼他对俄放出“归还克里米亚”那样的狠话。这些态度变化让俄罗斯“如同洗了冷水淋浴”一样,对特朗普迅速改善俄美关系的期望降了温。

  (责任编辑:王碧薇)

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