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黑龙江抚远县:促进农村干部在一线“墩苗”锻炼
发表时间:2014-05-21    来源:党建网字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

李含东


  近年来,抚远县不断探索农村干部选拔、培育、管理、关爱的途径和方法,促进农村干部在一线“墩苗”锻炼,形成了一支发展能力强、致富带动作用突出的村干部队伍。
  抓源头,重龙头,选准建强核心。科学制定村级后备干部培养计划和措施,健全完善村级后备干部的选拔、培养、管理和任用机制。积极搭建实践历练平台,安排村级后备干部进入“两委”副职或助理,参与纠纷调解、项目建设等重要工作,让他们熟悉村级事务,掌握工作方法,不断提高应对各种复杂局面的能力。目前,初步建成了近90人的更加合理、充沛的村级后备干部梯队。在“龙头”选配上,突出群众需要、本地特点,打破地域、身份、行业限制,大范围、广渠道、多形式选人,真正把农村“双带”能力强、党员群众公认的能人选拔到村干部队伍中。重点瞄准农民经纪人,专业合作组织、产业协会、非公企业负责人,返乡创业人员、转业退伍军人以及未就业的大中专毕业生,选拔有志于农村工作的各类人才。积极鼓励机关、事业单位干部主动自荐,大力引导优秀大学生村官参与村“两委”主要负责人后备的选拔,进一步增强村级党组织带头人队伍活力。
  抓培训,重实际,提升能力素质。把农村党员干部教育培训工作作为加强农村班子建设、提高党员队伍素质的重要抓手,围绕广大党员“缺什么、补什么,用什么、学什么”的原则,建立党员干部培训档案,提炼了《构建“孵化式”农村党员干部教育培训新模式》的创新做法,切实加强党员干部解决实际问题的能力。建立定期分析、培训时间、师资队伍等多项教育工作制度,严格规定村党员干部每年参加培训时间累计不少于10天。通过外聘专家传授经验、科技下乡普及知识、远程教育丰富内容、致富能手现身说法、网络直播课堂等灵活多样形式,创新培训途径和方式。今年以来,共组织80多名专家、致富能手等通过专家讲座、现场传授160余场次,播放远程教育专题20多期,共发放宣传页、科技图书8000余份,解决技术难题150余件,受益群众1.1万余人次。
  抓管理,重常态,规范履职行为。下发《关于进一步加强全县村党组织书记队伍建设的意见》、《抚远县村干部考核暂行办法》等配套文件,建立健全村“两委”工作承诺、目标管理、督查考核、工作述职、群众评议、责任追究、任期和离任审计等制度,每年县、乡、村三级层层建立目标责任书,结合村级项目工作,使农村“两委”干部的职责进一步量化、细化,采取定性和定量的方式准确评价农村“两委”主干履职情况,考核结果作为村“两委”主干实绩考核奖励和其他激励措施的主要依据,进一步增强农村基层干部岗位的吸引力,激发了村干部做好本职工作的积极性。近两年,有20个基层支部实现晋位升级,配齐配强7名村组织书记,农村“两委”干部共兑现承诺243项,解决群众关心关注的热点难点问题90多个,群众测评满意度达95%以上。
  抓激励、重保障,提升干事热情。全面落实“一定三有”工作机制,建立健全村干部人身意外伤害保险制度、养老保险制度、医疗保险制度,充分调动了农村基层干部的积极性,解决其后顾之忧。完善了农村“三职干部”离职补贴的激励保障机制,对农村在职干部实行绩效工资制,村支部书记年报酬最高达到9000元,通过严格规范和审批程序,今年共为13个离职三职干部办理了生活补贴,目前,全县享受农村离职“三职”干部生活补贴待遇的共96人,年补贴金达30万元。建立农村干部离任补偿机制。制定了《农村离职“三职”干部享受补贴金待遇的实施办法》,对在农村连续任职10年以上或累积任职15年以上正常离任的村党支部书记发放离职补贴,基本补贴为800元,且3年为一个档次。对工作出色、群众口碑好的农村干部,推荐提名各级党代表、人大代表、政协委员人选,切实做到“政治上尊重、工作上关心、发展上推动”,激发他们干事创业的热情。(作者单位:黑龙江省抚远县委组织部)(责任编辑:王群星)

网站编辑:秦昊宸